BRUSELAS , 2 de diciembre de 2025: La presidencia del Consejo Europeo y el Parlamento Europeo alcanzaron un acuerdo provisional para actualizar el Sistema Generalizado de Preferencias (SPG) de la Unión Europea , reforzando así el marco que rige los beneficios comerciales para los países en desarrollo. El acuerdo, anunciado en Bruselas, pretende modernizar el sistema de preferencias comerciales de la UE vinculando el acceso al mercado europeo con compromisos más firmes en materia de derechos humanos, protección del medio ambiente y cooperación en materia de migración. El reglamento revisado mantiene la estructura actual de tres niveles del SPG, que comprende el SPG estándar, el SPG+ para países en desarrollo vulnerables que aplican convenios internacionales, y la iniciativa Todo Menos Armas (EBA) para los países menos adelantados.

En virtud del nuevo acuerdo, la UE ampliará la lista de convenios internacionales que deben cumplir los países beneficiarios, ampliando los requisitos para incluir obligaciones adicionales en materia ambiental, laboral y de gobernanza. La actualización introduce un mecanismo de cumplimiento más completo que permite a la UE suspender las preferencias comerciales si un país viola persistentemente los derechos humanos o incumple los convenios pertinentes. También añade una disposición que vincula las preferencias comerciales a la cooperación en materia de migración, exigiendo a los países socios que faciliten la readmisión de sus nacionales que residan irregularmente en la UE. Para proteger a los productores europeos de posibles perturbaciones del mercado, el acuerdo introduce medidas de salvaguardia automáticas.
Estas incluyen un mecanismo de contingentes arancelarios que puede activarse si los volúmenes de importación de ciertos productos, como el arroz, los textiles o el etanol, superan significativamente los promedios históricos. Al activarse, el sistema restablece los aranceles de nación más favorecida sobre los productos afectados durante un período definido, lo que permite a la UE estabilizar las condiciones del mercado y mantener los flujos comerciales. El marco revisado también mejora la transparencia y la supervisión parlamentaria. La Comisión Europea supervisará el cumplimiento de todas las condiciones del SGP e informará periódicamente al Consejo y al Parlamento Europeo .
El acuerdo espera su adopción formal por parte de las instituciones de la UE
Cuando se tome la decisión de retirar las preferencias por incumplimiento, la Comisión deberá informar a los colegisladores con prontitud y justificar detalladamente la decisión. Según la Presidencia del Consejo, el acuerdo refleja un enfoque equilibrado que defiende el compromiso de la UE con el desarrollo sostenible, protegiendo al mismo tiempo sus intereses económicos. El acuerdo refuerza la postura de la UE de que el acceso a su mercado debe estar condicionado al respeto de los valores fundamentales, armonizando más estrechamente la política comercial con las normas internacionales en materia de derechos humanos, derechos laborales y protección del medio ambiente.
El reglamento actualizado también simplificará los procedimientos administrativos tanto para las autoridades de la UE como para los países socios, agilizando el proceso de seguimiento y garantizando que las pequeñas y medianas empresas de los países en desarrollo puedan seguir beneficiándose del acceso preferencial al mercado de la UE. Los funcionarios señalaron que el SGP revisado está diseñado para que el sistema sea más predecible, transparente y adaptable a las cambiantes condiciones del comercio mundial. El acuerdo ahora espera la aprobación formal del Parlamento Europeo y del Consejo de la UE antes de entrar en vigor.
Preferencias comerciales vinculadas a los objetivos globales de sostenibilidad
Una vez adoptado, sustituirá al actual reglamento SPG, que ha regido las preferencias comerciales de la UE para los países en desarrollo desde 2012. El nuevo marco seguirá promoviendo el crecimiento económico y el desarrollo sostenible en los países socios, a la vez que salvaguarda la competencia leal en el mercado único europeo. El acuerdo supone un paso significativo en los esfuerzos continuos de la UE por modernizar sus instrumentos comerciales y fortalecer el vínculo entre la política comercial y los objetivos globales de sostenibilidad. Se espera que garantice que las relaciones comerciales de la Unión Europea con las economías en desarrollo sigan siendo mutuamente beneficiosas y coherentes con el compromiso general del bloque con un comercio internacional responsable y basado en normas.
